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区位条件的制约

2021-07-28 18:20

找差距

刘峰:生态资源是我们的优势。发展绿色经济,是将生态放在突出位置,可以相对弱化gdp、工业经济等指标考核,加大特色产业、生态环保等方面考核权重。同时,能够优化环境保护、淘汰落后产能、发展优势特色产业,有利于我们集中精力依据环境和资源承载能力,进行多元化、系统化、全方位生态建设,变“大资源、小产业、低效益”为“大资源、大生态、高效益”,不拖全市发展的后腿。

重庆日报:未来发展的路径又在何方?

郑平:站在整个渝东南片区发展的角度来看,只有经济发展好了,才能全面建成小康社会,才能更好地保障民生、保护生态。在保护好生态的前提下,依托资源培育特色产业,打造绿色经济,与其他功能区域差异化发展,才能避免恶性竞争。

看未来生态资源是武陵山绿色经济发展高地崛起的最大优势和原动力

刘峰:生态是我们最大的优势,未来我们必须摒弃那种一谈加快发展就放弃保护、强调保护就放弃发展的做法,使经济效益、社会效益、生态效益有机结合。同时,着力发展生态产品,使生态建设既符合自然规律,又符合经济规律。

重庆日报:未来武陵山绿色经济发展高地崛起的优势是什么?

自然环境恶劣、交通不畅、资金缺乏仍然是发展瓶颈

重庆日报:武陵山绿色经济的发展现状如何?

重庆日报:一般来看,绿色经济比不上传统经济的大规模、快速度、高增长,发展绿色经济是否会拖慢武陵山连片扶贫开发的速度?

谈意义

张应良:西南大学教授

将生态优势转化为经济优势,绿色经济是武陵山发展切入点

张应良:武陵山片区发展起步晚、底子薄、困难多,很多方面存在着较大差距。首先,交通条件的制约,限制了资源(要素)的流动;其次,区位条件的制约,限制了项目和资金的进入;第三,思想观念的制约,限制了经济发展的创造性。除此之外,还有生态条件、人力资源等差异也会引起经济发展的差距。

郑平:生态是我们最大的优势,“绿色gdp”是我们的目标。农业,我们有辣椒、黄连、长毛兔、莼菜等在全国都有一定知名度的特色产业。旅游,黄水更是不少主城市民避暑旅游的首选。工业,我们“既要金山银山,更要绿水青山”,农产品加工等资源环境可承载的特色产业已成为工业主导。

刘峰:从长远来看,为了发展绿色经济,市委、市政府必然会有针对性地实施政策倾斜,比如加大财政支持力度、开展碳汇交易试点、免除基础设施建设地方配套等,并强化特色农业、生态旅游、扶贫开发等工作,这不但不会影响武陵山连片扶贫开发进度,反而会加快武陵山连片扶贫开发速度。

市委、市政府《关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》(以下简称《意见》)提出,要依托黔江区、石柱县、秀山县、酉阳县、武隆县、彭水县等6区县(自治县)作为我市重要生态屏障的优势,在突出保护生态的同时,加快绿色经济发展高地的崛起。

常务副院长

张宏:总体上讲,当前武陵山绿色经济发展还缺乏具有明显区域特色的大企业、大基地,产业链条不完整,没有形成具有核心市场竞争力的产业或产业集群。举林业的例子,武陵山1区5县林业用地面积占国土总面积的63.5%,森林覆盖率达49.4%,然而,2012年每亩林业产值仅400元左右,单位面积产值及二三产业比重大大低于全市平均水平,效益还十分低下。

重庆日报:在全市“一盘棋”的发展格局中,武陵山绿色经济发展高地崛起的意义何在?这样的定位该如何解读?

张宏:一是资源优势。武陵山片区内森林资源和生物多样性丰富;水能资源蕴藏量大;矿产资源品种多样;民俗文化源远流长;旅游资源品位高,自然景观独特,组合优良,极具开发潜力。二是政策优势。党中央、国务院把武陵山连片扶贫开发作为了国家扶贫攻坚的重要任务,特别是一系列的政策措施,对加快区域发展将起到重要保障作用。

说现状绿色产业基本成型,但产值效益仍然低于全市平均水平

郑平:当前和今后一个时期,发展绿色生态经济,有利于实现以保护生态为首要任务的经济社会转型。以石柱来说,将加快引进龙头企业,形成辣椒、黄连、兔子3个“10亿级”特色产业链,依托绿色农产品优势,在现有的工业园区里,着力打造以黄连、辣椒、兔子为主的农产品精深加工产业。

张应良:武陵6区县(自治县)各有特色、资源丰富,依托特色资源打造特色经济,这既符合山区、丘陵地区经济发展的内在规律,也是充分利用地区资源优势从而转化为经济优势的必然。同时,加速绿色经济发展高地的崛起,也将为整个武陵山片区实现连片扶贫开发提供经济基础。

刘峰:近年来,彭水立足于发展山地绿色农业,年均出栏草食牲畜已达65万头,烟叶产量稳居全市首位,“烟、芋、薯、畜、林”五大主导产业已基本成型。同时,成功打造了乌江画廊、摩围山等精品景区,其中阿依河成功创建4a级景区。开展低碳经济发展试点,成功申报创建“中国低碳经济示范县”。

张宏:丰富的绿色生态资源是武陵山绿色经济发展的原动力。未来发展的路径可以从四方面入手:一是民族文化旅游、森林旅游、休闲度假养生旅游产业;二是油茶、中药材、干果、蚕茧、特色肉禽、高山蔬菜等特色种养产业;三是完善特色种养业加工链条,注重以林业三剩物为原料的纤维板、木质能源多联产等加工生产;四是将森林每年产生的碳汇量,用于碳汇市场碳交易,实现低碳发展和循环经济。

重庆日报:在五大功能区域齐头并进的发展中,武陵山绿色经济发展高地要崛起还存在怎样的差距?